Министерство финансов намерено увеличить заимствования у населения

В Минфине намерены наращивать эмиссию казначейских обязательств (КО), которые в течение следующего года будут продаваться населению через сеть «Ощадбанка», сообщает источник podrobnosti.ua.

В 2013 году Минфин намерен увеличить заимствования у населения: ему будут предложены как валютные, так и гривневые КО. Галина Пахачук полагает, что министерство должно добиться того, чтобы у клиента, который пришел в отделение банка, всегда был выбор из нескольких инструментов инвестирования, в том числе в бумаги Кабмина. Долю физлиц в структуре госдолга планируют довести до 10%. На 30 октября прямой госдолг составлял 391,6 миллиарда гривен. В планах Минфина на предстоящий год — привлечь 135,5 миллиарда гривен (92,9 миллиарда гривен на внутреннем рынке и 42,7 миллиарда на внешнем).

Как заявили в Минфине, выпуск казначейских обязательств станет основным инструментом привлечения средств физических лиц в госбюджет. Директор департамента долговой и международной финансовой политики Министерства финансов Галина Пахачук сказала, что с  30 ноября по 6 декабря Минфин разместил КО серии В на 600 тысяч долларов. Это очень мало, учитывая, что КО серии А с 10 по 16 октября были проданы на сумму 47 миллионов долларов. Размещение первой серии объемом 100 миллионов долларов с доходностью 9,2% было завершено 29 ноября. Доходность второй серии ниже — 8%, но госпожа Пахачук считает, что серия В будет продаваться медленнее из-за новогодних праздников. По ее мнению к концу февраля Минфин закончит размещение, и уже в марте будет новый выпуск.

Главными конкурентами Минфина являются банки. В начале ноября объем средств физлиц на депозитах составлял 352 миллиарда гривен, что продемонстрировало рост на 44,5 миллиарда гривен за десять месяцев. В министерстве готовы бороться за клиентов. Галина Пахачук объясняет, что Минфин предоставляет доходность с премией к существующим на рынке предложениям. Когда министерство устанавливало доходность 8% по второй серии КО, средняя ставка по депозитам в иностранной валюте в 20 крупнейших банках составляла 7,95%, а на внешнем рынке они привлекли средства под 7,8%.

Но главная проблема состоит в том, что одной только ставкой клиентов не привлечь. Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко считает, что самое большое ограничение в Украине — доверие. Об этом свидетельствует отсутствие интереса населения к размещению КО в 2002, 2004 и 2009 годах. «Чтобы население поверило в новые госбумаги, должен пройти как минимум полный цикл их жизни — с момента размещения до полного погашения»,— уверен аналитик инвесткомпании «Инвестиционный капитал Украина» Тарас Котович. Проблемой также стала низкая осведомленность граждан, так к примеру, жители Киева и Киевской области скупили 70% КО, еще 6% бумаг продано в Черкасской области, по 4% — во Львовской, Днепропетровской областях и в Крыму. Охват был бы больше, если бы информация о КО распространялась не только в отделениях «Ощадбанка». Тарас Котович отмечает, что когда аналогичный инструмент запускали в Швеции, реклама о продукте была размещена чуть ли не на каждой остановке общественного транспорта.

В ЕС достаточно широко распространена практика привлечения средств населения в госбюджет. «Опыт Италии и стран Скандинавии показывает, что активно использовать ресурсы населения можно»,— говорит Олег Устенко. В Украине доля заимствований физлиц в структуре госдолга составляет минимум 2%: 800 млн грн получено в октябре-ноябре от реализации КО, еще до 100 млн грн — через участие в институтах совместного инвестирования. Часть средств инвестирована в облигации внутреннего госзайма. «Чтобы привлечь в 2013 году 10% заложенной в бюджете суммы, Минфину предстоит проделать колоссальную работу. Некоторым клиентам, например, удобнее было бы покупать бумаги, если бы они были в бездокументарной форме»,— подытоживает Тарас Котович.

Добавить комментарий